林產協[2020] 52號

各木地板出口企業：

美國商務部于2015年7月15日發布美國對華木地板第二輪復審的終裁公告(2012-2013, 80 Fed. Reg. 41,476 (Int’l Trade Admin. July 15, 2015)，江蘇森茂竹木業有限公司（“江蘇森茂”）作為反傾銷強制答卷人之一，獲得了13.74%的終裁稅率。經中美律師團隊對該終裁裁決的仔細梳理和分析后，江蘇森茂在中國林產工業協會的指導和支持下，決定向美國國際貿易法院就美國商務部的終裁裁決提起訴訟，就該復審中的替代價格問題和增值稅與出口退稅差等問題要求法院糾正美國商務部的錯誤裁決。

經訴訟中多輪交鋒，國際貿易法院于2018年6月8日將案件第一次發回美國商務部重審，法院對江蘇森茂的兩大訴求均予以支持，第一，要求美國商務部糾正其針對江蘇森茂的膠合板、膠水以及內陸運費等項目的錯誤替代價格的問題；第二，要求美國商務部糾正其針對江蘇森茂出口價格中錯誤減扣增值稅與出口退稅差的問題。美國商務部于2019 年6月3日做出第一次終裁修正，但只接受了法院要求的關于錯誤替代價格的計算問題，將江蘇森茂的傾銷幅度由 13.74%降低到6.55%。對于美國商務部的這一做法，江蘇森茂的律師團隊就增值稅問題繼續據理力爭要求法院重新開庭審理，律師團隊在法庭上從法理到計算均予以強有力的抗辯。2020年3月11日，國際貿易法院將該案第二次發回美國商務部重審，再次要求美國商務部糾正其針對江蘇森茂的增值稅錯誤計算的問題。2020年5月8日，美國商務部最終接受了法院指令，糾正了其錯誤從江蘇森茂出口價格中減扣增值稅與出口退稅之差，將江蘇森茂的終裁稅率修改為 3.92%。在本案中，美國商務部也同時修改了參與本案訴訟的平均稅率企業的稅率，由原來的13.74%降為3.92%。 這一稅率的降低，將給美國進口商帶來近8千萬美元的退稅或免稅額。

江蘇森茂在美國對華多層實木復合地板雙反調查中，除了第二次年度復審之外，在后續第四、第五、第六次年度復審中均被抽取為強制答卷人，并連續取得反傾銷0%稅率的佳績。江蘇森茂在自身取得佳績的同時，也為整個中國木地板行業帶來了美國對華貿易救濟案件中連續三次0%稅率的好結果，在中美貿易壁壘訴訟中堪稱經典。中國林產工業協會在此對江蘇森茂竹木業有限公司為行業作出的突出貢獻予以表彰，同時對代理江蘇森茂的北京市盈科律師事務所國際貿易團隊的法律服務也予以高度肯定和贊揚。

在當前中美經貿關系持續緊張、貿易摩擦不斷升級的形勢下，江蘇森茂的案例為我們帶來一個好的示范。為此，中國林產工業協會號召和呼吁面臨貿易救濟案件的木制品企業要堅持走合理合法的維權之路，反對任何企業通過不正當渠道獲得短期利益的行為。

特此通報！

中國林產工業協會

2020年5月10日